Почему они моргают, услышав о бедноте?

Недавно Зинаида Беликова в Питере спросила у президента совета: как можно прожить на 10 тысяч 800 рублей пенсии по инвалидности? Президент ответить не смог, промямлил нечто невнятное.

Потом тот же вопрос попытался разъяснить Песков. И тоже не получилось. А на уточнение: как жить на сумму МРОТ по России 12 130 рублей в месяц, пресс-секретарь вообще отвечать отказался.

Понятно, почему — жить на такой доход невозможно.

Самое важное для нашей темы понятие — это «прожиточный минимум», так как именно от него пляшет, прямо или косвенно, размер МРОТ, социальных пособий и вообще вся социальная политика государства.

МЕТОДИКА РАСЧЁТА

Прожиточный минимум, согласно ФЗ от 24.10.97 № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», — это стоимостная оценка потребительской корзины, то есть необходимых для сохранения здоровья и жизнедеятельности человека:

-минимальный набор продуктов питания,

-непродовольственные товары,

-непродовольственные услуги,

-плюс обязательные платежи и сборы.

К этому определению у меня нет претензий, зато большие претензии есть к методике расчёта. В том же законе записано, что «стоимость определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания». Правительство РФ своим постановлением от 28.10.13 №54 утвердило «Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ», согласно которому оценивается стоимость исключительно еды.

Все остальные жизненные потребности человека для основной территории страны считаются в процентах к еде: непродовольственные товары и услуги по 45-55%. Для зоны с холодным и резко континентальным климатом на 5-10% больше, для зоны с тёплым климатом на 5-19% меньше. Обязательные платежи и сборы вообще не оцениваются.

ПИТАНИЕ — ОДНА ИЗ НАСУЩНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

Для примера возьмём одну середнячковую область — Саратовскую, она Методическими рекомендациями отнесена к 8-ой зоне.

Сравним минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения, установленный правительством РФ для трудоспособного населения сейчас, и нормы питания солдат и сержантов Сухопутных войск Советской армии в 1990 году (приказ МО СССР № 445). Поскольку в Методических рекомендациях правительства РФ указаны килограммы в год, придётся пересчитать к показателям Минобороны СССР — на граммы в сутки.

Равенство получилось лишь по яйцам куриным, везде по 4 штуки в сутки. Таблицу я разбил на две части, в первой собраны строки, где советского солдата кормили обильнее, а во второй части собраны строки, где обильнее (по мнению правительства) питается трудоспособный гражданин РФ:

Часть 1.Советский солдат ел больше (грамм в сутки):

Часть 2.Гражданин РФ ест (по мнению правительства) больше (грамм в сутки):

Предполагаю, что рацион в обеих случаях составляли квалифицированные диетологи, и в обеих случаях он сбалансирован по белкам-жирам-углевода, и энергетическая ценность достаточная. Однако, обращают на себя внимание два факта:

1.Рекомендации специалистов по здоровому питанию вряд ли повлияли на составителей современного рациона, так как мы видим снижение объёма считающихся полезными в диете овощей и рыбы. По мясу примерное равенство. Абсолютно непонятно для меня резкое: в 7 раз! увеличение объёма молока и молокопродуктов. Среди моих родственников и знакомых не знаю ни одного, кто кушал бы каждый день по 700 грамм творога, сыра, молока...

2.Общий объём (по весу) пищи значительно уменьшен. Для несения тягот службы советскому солдату считалось достаточным 4 кг 510 грамм, а для трудящегося гражданина РФ всего лишь 1 кг 727 грамм. Существенная разница.

Вывод: основная цель перед составителями современного рациона была фискальная, чтобы снизить расходы бюджета и увеличить в него поступления. И дополнительная цель — чтобы при этом человек с голода не сдох. Как в гитлеровских концентрационных рабочих лагерях.

НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ ПОЗАБЫТЫ

Допустим, с объёмом и структурой питания можно согласиться, учитывая цель правительства, ведь речь идёт не об оптимуме, о о прожиточном минимуме. То есть, действительно чтобы выжил человек, хоть и на грани истощения.

Судя по установленному сегодня размеру прожиточного минимума, практически его хватит только на питание: 11012 рублей на душу населения, или 367 рублей в день. Если очень сильно экономить, то можно ещё закупить зубную пасту с мылом. Тёплую одежду и обувь поискать бесплатные на помойке.

А вот без транспортных затрат не обойтись, надо в больницу попасть и по дешёвым магазинам скидки искать, кому-то и на работу попасть. В Саратове за две поездки в день отдашь 46 рублей, социальный проездной (для школьников и пенсионеров) на максимум 50 поездок стоит 150 рублей в месяц.

Наивным было бы считать, что бесплатное здравоохранение и образование позволяют гражданину жить, не тратя ни копейки. Например, жизненно необходимое лекарство тебе могут выдать бесплатно при наличии правильно оформленных документов на лекарство, но только если оно есть в аптеке. Зачастую нет, и тогда или умирай, или доставай кошелёк.

Самое же главное, чего нет в расчёте прожиточного минимума, — нет жилища. Для выживания в нашем климате абсолютно необходимо тёплое жильё. Значит, надо закладывать, во-первых, стоимость жилья — её можно было бы принять как среднюю цену арендной платы за дешёвую на окраине среднего города квартиру в расчёте на одного человека, и во-вторых, стоимость жилищно-коммунальных услуг. Да одни только ЖКУ сжирают до половины доходов малообеспеченных! И постоянно растут, параллельно с ежегодными посулами президента и правительства рост тарифов остановить.

ПОЧЕМУ ОНИ МОРГАЮТ?

Не буду уж подробно напоминать о практике таких действительно социальных государств как Германия. Там к насущным потребности людей относится, кроме пищи, ещё:

-одежда,

-лечение,

-кров,

-участие в социальной и культурной сферах жизни общества.

Поскольку в утверждённой правительством РФ методике нет важнейших составляющих затрат на жизнеобеспечение, постольку рассчитана методика только на тех, кто на гособеспечении: на заключённых в тюрьмах и колониях. Хочешь выжить — соверши преступление, как герой рассказа О.Генри «Фараон и хорал» из периода дикого капитализма в США.

Поэтому уходят от прямых и честных ответов, моргают президент и его пресс-секретарь...

Игорь Сухарев

Иллюстрация: Emily Blincoe